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环保部再谈“一刀切”:这是对中央环保督察的“高级黑”

董瑞强2017-12-28 16:29

经济观察网 记者 董瑞强 近半年以来,环保“一刀切”备受社会广泛关注。12月28日上午,国家环境?;ざ讲彀旃腋敝魅瘟醭じ诨繁2坷行挛欧⒉蓟嵘隙源嗽俣茸鞒龌赜?。

“一刀切”与“高级黑”

刘长根表示,环保督察执法日益深入推进,督察震慑、警示效果不断显现,督察进驻前后,确实出现少数停工停产情况。个别地方担心督察问责,不分青红皂白,采取紧急停产、停业等简单粗暴“一刀切”的方式应对督察,给群众生产生活带来不便,这是对中央环保督察的“高级黑”。

他说,从实际情况看,发生这种情形是个别的、局部的、短时的,是典型的地方环保懒政行为。对此,我们坚决反对,发现一起纠正一起,并要求地方举一反三,严肃处理。

“随着中央环保督察工作的全面铺开,各种利益诉求纷繁复杂,一些自媒体不时夸大事实,进行不实炒作,混淆视听。对此,中央领导同志也专门做过批示,我们专门组织去逐个调查,要求地方查清情况、澄清事实,及时发布真相,并依法追究相关人责任。”他讲道。

据刘长根介绍,在第三批督察中,有舆论反映浙江绍兴造纸企业停产导致纸制品价格大幅上涨。但经查实,3600家只有10家环保违法违规企业停产,没有影响纸制品价格。

“对于企业停工停产情况,我们做过分析,都是依法依规确确实实需要停的、需要整改的,都是群众反映特别强烈且无法整改到位的。对那些不分青红皂白就采取简单粗暴方式的行为,我们在督察中就已坚决予以纠正。”他说。

督察不是“一阵风”

对于未来环保督察力度的持续性问题,刘长根表示,初步考虑2018年对首轮督察整改情况进行“回头看”,紧盯问题,压实责任,确保不是“一阵风”。今后我们将对首轮环保督察情况进行梳理,总结经验,为后续督察做准备。研究推进环保督察法规制度建设,进一步完善督察工作机制,逐步将环境?;ざ讲炷扇敕ㄖ苹?、规范化轨道。

“社会对中央环保督察的认知是一个过程,其实从第一批到第四批,我们是一以贯之,始终坚持问题导向,始终是奔着问题去,奔着责任去。后几批督察压力在不断加大,主要是因为后续问责工作全面启动,进一步传导了压力。”他说。

刘长根透露,接下来要围绕污染防治攻坚战重点任务,针对重点地区大气污染、重点城市黑臭水体污染以及影响群众生产生活的突出环境问题,组织开展机动式、点穴式专项督察,同时指导地方建立省级环保督察体系,实现国家督省、省督市县的中央和省两级督察体制机制,发挥督察联动效应。

他认为,从环保督察实践来看,督察需要氛围和老百姓参与,我们在制度设计、工作操作层面一直把信息公开和宣传报道放在一个十分重要的位置。比如,督察进驻期间,要求地方采取清单化和表格化形式每天公开报道,倒逼各地加大整改力度,切实解决问题,调动群众参与热情。督察后,要求各地继续开展宣传报道,营造氛围,推动督察整改持续深入。

“这样不仅能在无形中给地方附加了强大压力,一改过去只有 ‘上级督下级’的被动局面,还强调了环保工作的重要性,同时也可倒逼地方做好整改工作。”刘长根说。

经济观察报 要闻部记者
常驻北京,关注国家工业、环保领域产业政策,重点关注钢铁行业、电商、环保、新能源、高端智库等相关方向,擅长深度报道和人物专访。
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